文／林立人
想必大家對小叮噹的電視卡通非常有印象，胖虎、小夫及大雄在空地打棒球，常常把棒球擊入隔壁家而打破了窗戶玻璃，導致老先生非常生氣；這三個人也非常害怕，常常推一個人出來挨罵，或是逃走不認罪。以上生活情境也發生在我們的周遭。
在民國七十年代，台北地區有家理髮廳的玻璃窗破了一角，但是理髮廳生意興隆，老闆無暇他顧，所以放任玻璃窗繼續維持現狀。有一天，有個男孩路過，看到玻璃窗破了一角，一時興起，就拿起石頭砸了過去，一大部分的玻璃就嘩啦落地。老闆聞聲，往外追出，但是沒有看到小男孩的身影。老闆看了看玻璃窗，但因為店裡客人很多，還是沒空處理剩下一點玻璃的窗戶。
過了幾天，男孩經過此處看到破窗，又隨手拿起石頭往內砸，把剩下的玻璃全砸碎了。老闆趕緊追了出去，還是沒看見男孩蹤影。於是，老闆就聯絡廠商來修護玻璃窗。修理之後，老闆有時偷偷站在門後，企圖要抓到砸破玻璃的男孩；奇怪的是，從此就沒有人來砸破店裡的玻璃窗了。
以上故事告知大家一件事：如果有人打壞了某間房屋的玻璃窗，但屋主沒有及時修理或是放任不管，別人就有可能受到暗示性的縱容，進而繼續破壞更多的窗戶玻璃，久而久之就會造成失序的大破壞。換句話說，這在法律層面是指「微小犯罪會蔓延擴大，導致重大犯罪」。這個論點是美國著名政治學家威爾遜和預防犯罪學家凱琳所提出的。
「破窗理論」與「防微杜漸」、「勿以善小而不為，勿以惡小而為之」具有同樣的精神意涵，在組織管理上，能將未惡化之事件斷然處置，則所花費的成本少，也最容易達到預期效果。反之，日積月累、病入膏肓或積弊成惡習之後，若要修正，需要費一番功夫。
在過去，國內水源充足，很少限水，水價又低，因此人們並不覺得水資源的可貴，也不知節制。然而近幾年來，國內缺水嚴重，政府及民間各方疾呼大家節約用水，但習慣已成，宣導成效當然不彰，嚴重的縣市更實施限水、停水等非常手段，多數人因而覺得很難過，因為不習慣「少量用水」，可見揮霍水資源的惡習已成，要矯正當然困難，而其原因在於過去水資源未被重視，造成「水資源是無限資源」的不良暗示。
